El Plan Rodalies 2020-2030, que contempla una inversión total de 6.345 millones de euros, destinó 3.461 millones de euros a los primeros cinco años. Según datos de diciembre de 2025, la ejecución ha alcanzado los 2.505 millones de euros. Esta inversión se refleja en actuaciones como el desdoblamiento de la línea R3, que actualmente sufre el corte más largo en la historia de Rodalies, afectando a cerca de 20.000 usuarios diarios durante 16 meses.

Este esfuerzo inversor contrasta con el déficit arrastrado durante muchos años. Entre 2015 y 2022, se planificó una inyección de 6.194 millones de euros, pero solo se ejecutó el 35% de esa cantidad, un total de 2.171 millones de euros.

La falta de inversión en la red de cercanías se explica en parte por la priorización de la alta velocidad. Un estudio publicado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) reveló que entre los años 1990 y 2018, Adif invirtió 56.000 millones de euros en el AVE, mientras que la red de cercanías del estado solo recibió 3.700 millones de euros, a pesar de mover al 90% de los pasajeros de tren.

Dentro de esta escasa partida para cercanías, la red de Rodalies de Madrid acaparó el 48% de la inversión, mientras que Rodalies Barcelona solo recibió el 17%. Este contexto coincide con la reciente constitución de la empresa mixta Rodalies de Catalunya, que comenzará a operar el próximo año.